根据福建省财政厅《关于开展省直部门2016年度专项支出绩效自评工作的通知》(闽财绩函〔2017〕1号)，结合我会2016年度财政专项支出项目的特点及使用情况，认真进行绩效评价，现报告如下：

2016年，我会财政专项支出项目有七个：扶贫开发专项资金（预算1500万元）；生育关怀行动专项经费（预算450万元）；“以奖代补”行政村计生协会活动专项经费（预算450万元）；《计生协会小组》办刊经费（预算175万元）；计生协会专项经费（预算195万元）；绩效综合评价奖励专项（预算5万元）；用于计生宣传教育活动经费（预算90万元）。经请示省财政厅绩效评价处，我会确定对2016年度4个财政专项支出项目开展绩效自评：1.扶贫开发专项资金：2016年预算1500万元，2016年度总支出1277.31万元。2.生育关怀行动专项经费:2016年预算450万元，2016年度总支出450万元。3.“以奖代补”行政村计生协会活动专项经费：2016年预算450万元，2016年度总支出450万元。4.《计生协会小组》办刊经费，2016年预算175万元，2016年度总支出175万元。

由于今年列入自评范围的项目多，工作量大，协会领导高度重视这次绩效自评工作，加强组织领导，制定了《bet365官网网址2017年财政支出绩效自评工作方案》（闽计生协〔2017〕8号），并专门召开会议进行统一部署，要求各部（室）和计生协会小组编辑部按时完成绩效自评工作，并分别制定评价方案，成立评价工作小组，做到有组织有领导，对评价项目绩效目标设定及执行、项目效益、项目组织管理等，采取定量与定性分析相结合，以自我评价为主，各部门根据项目具体指标体系，有条件的项目部门还邀请了专家参与评价，及时完成了2016年度专项资金支出绩效评价报告及绩效自评表。最后，我会绩效评价小组根据绩效评价内容和方法，按照我会制定的财政项目支出绩效评价指标，小组成员认真对照各部（室）和直属单位绩效评价材料以及跟踪部门绩效自评进程的记录材料，最后对各部（室）和计生协会小组编辑部的自评结果进行评分，各部（室）和计生协会小组编辑部绩效评价结论均为优秀。具体自评情况如下：

一、扶贫开发专项资金项目开展绩效情况

我会依照《福建省计生小额贷款贴息资金管理暂行办法》（闽财社〔2016〕33号）的有关规定，规范对计生小额贷款贴息专项资金的管理和使用，提高使用效率。

2016年共投入1500万元计生小额贷款贴息资金，贴息对象为农村家庭年收入低于当地平均水平的计生户和能够带动计生困难家庭发展生产的农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等，重点帮扶失独家庭、困难的独生子女家庭和计生二女户家庭，农业部门已建档立卡的计生特困家庭。据统计，2016年已使用省级贴息资金1277.31万元。

黄贤模会长（中）慰问计生困难户

二、生育关怀行动专项经费项目开展绩效情况

2016年投入生育关怀行动专项经费450万元，根据各地计生协会、计生群众的需求，开展了金秋助学、安居工程、紧急扶助、生殖健康援助行动、人口早教五个内容的生育关怀项目，推动全省各级计生协会生育关怀行动有效开展，让计生群众优先享受改革发展成果，感受到党和政府的温暖，促进社会和谐稳定。我们按照闽财社〔2014〕106号《福建省省级生育关怀行动专项资金管理暂行办法》要求，规范对生育关怀行动专项资金的管理和使用。为搞好自评，项目部采用因素分析法对项目绩效工作开展评价，并组织专家评审开展评价，努力做好绩效自评工作。2016年生育关怀行动专项经费绩效自评得分为100分，自评等级为优秀。

省计生协会2016年金秋助学资助金发放仪式，省委常委、宣传部长高翔（后排中）出席仪式

省计生协会常务专职副会长、省卫计委副主任阮诗玮

调研泉州市永春县幼儿早教服务项目开展情况

省计生协会专职副会长、省卫计委党组成员陈友茂（左二）在长汀县铁长乡调研时，安居工程受助户陈志东在新房前送上锦旗

武夷山市安居工程受助户新旧房屋对比图（右图新房）

三、“以奖代补”行政村计生协会活动项目开展绩效情况

2016年度安排450万元“以奖代补”行政村计生协会活动专项资金用于三个方向：一是“以奖代补”行政村计生协会325万元。主要对福州市闽清县、永泰县，漳州市长泰县、东山县、华安县、龙文区，泉州市永春县、德化县、安溪县，三明市三元区、明溪县、清流县、泰宁县，南平市延平区、建阳区、武夷山市、松溪县、邵武市，龙岩市长汀县、上杭县、武平县、连城县、新罗区、漳平市，宁德市蕉城区、周宁县、寿宁县、柘荣县、福鼎市等29个县（市、区）中符合“以奖代补”条件的175个行政村计生协会，根据每村实际情况，给予1-2万元不等的经费补助，用于支持行政村计生协会加强阵地建设、开展生育关怀、宣传教育等服务活动。2016年资金分配仍然严格遵循《福建省省级基层计划生育协会以奖代补专项资金管理暂行办法》要求，对山区市及县级基本财力保障补助县或原中央苏区县给予更多的资金支持。二是流动人口计生协会示范创建25万元,省级示范点6个，分别为福州市晋安区茶园街道红星社区流动人口计生协会、漳州市长泰县流动人口企业计生协会，泉州市石狮市祥芝镇泉州海洋学院计生协会，南平市武夷山市兴田镇武夷山市美华实业有限公司流动人口计生协会、三明市沙县夏茂镇流动人口计生协、莆田市荔城区流动人口企业计生协会。省计生协会除了石狮流动人口计生协会项目示范点外，给予每个示范点5万元项目配套经费，支持项目示范点开展工作。三是开展省级基层计生基层群众自治示范项目创建投入100万元。对罗源、永泰、东山、永春、惠安、三元、荔城、延平、长汀、古田等10个县（市、区）开展省级计生基层群众自治示范创建项目，每个县（市、区）给予10万元的经费补助，用以夯实基层基础，推进基层计划生育工作向自我管理、自我教育、自我监督、自我服务推进。2016年度资金覆盖率达到年度预算布置要求，资金全部100%落实到位。

省计生协会常务专职副会长、省卫计委副主任

阮诗玮（左二）走访慰问计生户

省卫计委副巡视员、省计生协会秘书长刘腾发（左一）

在永安市将军山社区了解开展工作情况

四、《计生协会小组》办刊专项经费项目开展绩效情况

2016年《计生协会小组》刊物发行情况良好，投入资金175万元，发刊6期，总共发行122.46万册，覆盖了省内各设区市和平潭县计生协会、89个县（市、区）计生协会、1139个乡镇（街道）计生协会。其中，福州市22.11万册；厦门市5.77万册；漳州市15.56万册；泉州市19.43万册；三明市11.97万册；莆田市6.75万册；南平市14.06万册；龙岩市11.69万册；宁德市12.51万册；平潭县2.27万册。每期发放刊物前我会都会组织人员到福州市邮政局验收刊物质量情况，出刊后收集各区市收刊情况，做到发刊前有质量保证，发刊后有跟踪落实。同时，坚持分期付款，完成一期刊物验收抽查工作后付款，对存在问题及时纠偏调整。

2016年11月，省计生协会召开全省学好用好《计生

协会小组》座谈会，交流各地在发挥《计生协会小组》

刊物指导基层计划生育协会开展工作的好经验。

总之，我会通过各部（室）和计生协会小组编辑部对项目资金在一定时期内的产出、投入和效益，进行科学、合理的评价，从而完善资金使用和管理，提高资金使用效益。

                            

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                             2017年6月11日